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            Rafael Normey: “Uruguay tiene oportunidades, pero el Mercosur debe madurar y trabajar con mayor profundidad”

            6 de septiembre de 2026

            Por Martín Ferreira Pinto @tinchoferreirapinto

            En el marco de la Expointer, Rafael Normey, presidente de la Federación Rural, realizó un balance de la extensa jornada de trabajo de FARM, la Federación de Asociaciones Rurales del Mercosur, desarrollada en la previa de la próxima Expo Prado.

            Normey destacó la intensidad y el clima de trabajo de la reunión, que abordó una amplia agenda vinculada a la sanidad animal, la integración regional, los seguros agrícolas, la biotecnología y la distribución de las cuotas de carne en el marco del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea.

            “Fue un día muy largo, muy intenso, pero también muy fructífero. Las reuniones de FARM son muy interesantes porque existe un clima de trabajo y cordialidad que permite ir generando posiciones y temas en común”, señaló.

            Durante la mañana, uno de los principales focos estuvo puesto en la actividad del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y en las posibilidades de profundizar su vinculación con FARM. En ese sentido, el presidente de la Federación Rural mencionó la importancia de trabajar regionalmente en temas sanitarios como el gusano barrenador, la bichera y la garrapata.

            También se analizó la presentación realizada por autoridades del SENASA de Argentina, especialmente en relación con las regulaciones y los desafíos que enfrentan los países del Mercosur para mejorar su relacionamiento interno.

            “Tenemos que hacer mucho mejor los deberes en la interna del Mercosur. Todavía estamos en el debe y desde FARM manejar este tipo de temas es clave, porque ayuda a que se trabaje, se presione y se tomen decisiones”, sostuvo.

            Seguros agrícolas y biotecnología
            En la tarde, uno de los temas centrales fue el desarrollo de los seguros agrícolas en los países de la región. Para Normey, existe una importante brecha entre la situación actual y las posibilidades que ofrece el Mercosur.

            “Se hizo una nivelación de cómo está el tema de los seguros agrícolas y de las posibilidades de generar un espacio de trabajo para que sean una realidad. Está claro que a nivel de Mercosur estamos muy atrás respecto a lo que podríamos estar”, afirmó.

            La agenda también incluyó el análisis de la biotecnología y de los cambios que se están generando en los sistemas de producción a partir de las presiones de las grandes empresas y de los principales países consumidores.

            “Es importante que FARM trabaje estos temas y marque determinadas líneas de trabajo para quienes están involucrados en las negociaciones”, indicó.

            Las cuotas de carne y las diferencias dentro del Mercosur
            Uno de los asuntos más complejos de la jornada fue la discusión sobre la distribución de las cuotas de carne y otras cuotas en el marco del acuerdo Mercosur-Unión Europea.

            Normey reconoció que todavía existen posiciones distantes entre algunos países y que un acuerdo no parece cercano.

            “Hay ciertas bases en común sobre la necesidad de profundizar el trabajo y alcanzar consensos, pero todavía existen posiciones muy distantes”, expresó.

            Mientras tanto, continuará vigente el actual mecanismo de utilización de las cuotas, basado en el sistema de “primero que llega, primero que se sirve”.

            “No es lo ideal, no es lo que pretendemos, pero es lo que tenemos. Ahora habrá que evaluar cómo evoluciona la relación de Brasil con Europa y también la vinculación del Mercosur con otros bloques”, sostuvo.

            En ese escenario, consideró que Uruguay tiene oportunidades para mejorar su posicionamiento.

            “Uruguay tiene posibilidades de acceder y vamos a tratar de aprovecharlas. Estamos en una posición relativamente de oportunidades y hay que trabajar para aprovecharlas lo mejor posible”, señaló.

            La suspensión europea a productos brasileños
            Consultado sobre la reciente suspensión de algunos productos de origen animal brasileños por parte de la Unión Europea principalmente la carne vacuna, Normey fue claro al señalar que este tipo de situaciones no deben ser vistas como una buena noticia, aun cuando puedan generar oportunidades comerciales de corto plazo.

            “Este tipo de noticias siempre son malas. No es bueno que sucedan estas cosas”, afirmó.

            A su entender, Europa continúa estableciendo mecanismos que dificultan el ingreso de productos brasileños, aunque advirtió que la situación debe ser analizada con una visión más profunda.

            “Más allá de que una distorsión pueda provocar alguna ventaja de corto plazo, no hay que verlo como algo muy positivo. Tenemos un mundo cada vez más exigente, que mira con mucho más detalle a todos los proveedores, especialmente ese mundo que paga mucho y también exige mucho”, señaló.

            Para Normey, el desafío del Mercosur es posicionarse mejor, abrir nuevos mercados, modernizarse, flexibilizarse y fortalecer sus relaciones internas.

            “Tenemos que madurar. Esta coyuntura genera una situación en la que Brasil no podrá aprovechar una cuota y veremos cómo se posiciona el resto de los países. Uruguay tiene posibilidades y vamos a intentar aprovecharlas, pero no debemos verlo simplemente como sacar ventaja, sino como una realidad coyuntural que debemos analizar con mayor madurez y con una visión estructural dentro del Mercosur”, remarcó.

            Los deberes para la Expo Prado
            La próxima instancia de trabajo será en el marco de la Expo Prado, donde continuarán avanzando las diferentes agendas planteadas durante la reunión de FARM.

            Normey recordó que estas reuniones no son instancias terminales, sino parte de un proceso de trabajo permanente.

            “Las reuniones de FARM son agendas que se van construyendo y trabajando. En el Prado tendremos el Foro Agrícola, donde habrá desafíos importantes en temas como el comercio de animales vivos”, adelantó.

            Además, continuarán las conversaciones sobre las cuotas de carne en el marco del Foro Mercosur de la Carne, que contará también con la participación de gremiales industriales de la región.

            “Va a ser un ámbito mucho más potente para avanzar en propuestas y soluciones”, consideró.

            Finalmente, destacó que FARM continuará creciendo en áreas como la comunicación, el trabajo técnico y los temas ambientales.

            “Cada gremial tendrá que aportar desde lo técnico y también en materia ambiental. Tenemos deberes para adelante, pero fue una agenda interesante y fructífera”, concluyó.

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